建设用地报建流程是什么？

第1种观点： 一、报建需要什么条件1、报建需要具备的条件包括：（1）完成水、电、气、路通好平场地；（2）完成了施工组织设计或技术方案的审批；（3）开工报告获得了批准；（4）特种作业或需要监检的告知办理完成。2、法律依据：《中华人民共和国建筑法》第申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。二、报建需要哪些材料1 、建设单位用地申请报告（说明项目位置、性质、用地与建设规模）；2、计委计划批文；3、地形图（CAD蓝图及电子文件应有临沂市统一的坐标、高程）；4、平面规划图（电子资料jpg文件及cad文件同时制成光盘）。总平面图蓝图、彩色平面图（a3）、鸟瞰图（a3）、现状照片、规划说明书、公建配套图（彩图a3）。停车规划图（彩图a3）等设计条件复印件、高层住宅做日照分析，软件用建设部指定的众智软件；5、土地使用权出让合同；6、房地产开发企业需单位营业执照复印件。

第2种观点： 法律分析：商品房报建证件：(1)国有土地使用证： 国有土地使用证是单位和个人使用国有土地的法律凭证，受法律保护。(2)建设工程规划许可证： 建设工程规划许可证是建设单位用地和建设工程的法律凭证，没有该证的用地单位属非法用地，其工程建筑也是违章建筑，不能领取房地产权属证件。(3)建筑工程用地规划许可证：建筑工程用地规划许可证是办理建筑工程用地规划许可证后必须经过的程序。(4)建设工程施工许可证： 建设工程施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。(5)商品房预售许可证： 商品房预售证的主管机关是市城市综合开发管理办公室，证书由市开发办统一印制、办理登记审批和核发证书。 “五证”中最重要的是土地使用证和商品房预售许可证，两者表明所购房屋属合法交易范畴。房屋报建手续如下：1、用地手续，交地、场地平整，委托定桩，项目征地及建设用地预审，用地会审及征地批复2、办理建设用地规划许可证，签订国有土地出让合同3、办理建设工程规划许可证，办理开工许可证，办理招标4、商品房预售许可证，竣工验收，确权。法律依据：《城市商品房预售管理办法》 第七条 开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料：(一)商品房预售许可申请表;(二)开发企业的《营业执照》和资质证书;(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。

第1种观点： 法律分析:项目报建分为三条主线:立项、规划用地、专项报批（环评、节能、水土保持、地震、地质灾害、防雷，有些可能还会牵涉用海、通航）。法律依据:《中华人民共和国民法典》 第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

第2种观点： 征收土地报批程序第一步：发布征地通告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。第二步：征询村见由县或市级国土资源局会同所在的乡镇，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。第三步：地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由处理。单位之间的争议，由县级以上处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或者县级以上处理。当事人对有关的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

第3种观点： 项目报建分为三条主线:立项、规划用地、专项报批（环评、节能、水土保持、地震、地质灾害、防雷，有些缺和指可能还棚答会牵涉用海、通航）。法律依据:《中华人民共和国民法典》 第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限伏配内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。